2.2.3. Generación de Residuos Especiales, No Especiales e Inertes por sectores industriales

En el Tabla se presentan los ratios de generación de residuos, en concreto el ratio t residuo / Tr x año, para cada uno de los sectores industriales. Se diferencia entre residuos especiales (H) residuos no especiales (NH) y residuos inertes. También así mismo, se presentan las cantidades de residuos H, NH e I generados por cada uno de los sectores.

2.2.4. Grandes y pequeños productores de residuos

En la Comunidad Valenciana, por término medio, el 77 % de los establecimientos emplean entre 1 y 9 trabajadores, lo que da idea de la gran preponderancia de las pequeñas empresas, y más si se tiene en cuenta que solo el 3 % de los establecimientos tienen más de 50 trabajadores. Este dato sirve de referencia para indicar que en la Comunidad hay un gran numero de empresas que producen menos de 10 Tm/año de residuos, y por lo tanto se pueden considerar como pequeños productores.

Se podría indicar que para el total de la Comunidad existen del orden de 2.500 empresas que producen más de 10 Tm/año de residuos. De las restantes, unas 5.400 empresas no generan residuos especiales (alimentarias, etc). Se podrían considerar como potencialmente pequeños generadores de residuos del orden de 20.000, de las cuales, la mayor parte, y debido a su pequeño tamaño, generan muy pequeñas cantidades.

 

Generación de residuos por sectores industriales

SECTOR

CNAE

Nº Encuestas

Ratio I

Ratio H

Ratio NH

Ratio Total

Trabajadores

Total I (t/a)

Total H (t/a)

Total NH(t/a)

Energía

13,15,16

9

         

3

315

0

Metal

21,22,31

92

0,051

1,17

1,30

2,54

33.760

1.729

39737

44.421

Electrónica

32,39

34

0,013

0,091

0,010

0,114

9.251

120

842

89

Material Eléctrico

34,35

25

0,014

0,115

0,012

0,141

3.670

50

422

44

Material Transporte

36,37,38

28

0,002

1,023

0,105

1,130

15.847

24

16208

1.668

Minería

23

9

0

0,094

0

0,094

4.631

0

437

0

Industria Construcción

241,43,246

44

0,009

0,034

0,906

0,950

11.309

107

380

10.251

Industria Piedra

244,45,249

11

0

0,024

0,192

0,216

6.211

0

150

1.193

Cerámica

247

62

6,594

2,413

0,872

9,879

18.421

121.470

44.444

16.064

Química

25

78

0,002

1,86

0,164

2,029

10.448

24

19.469

1.709

Plástico

48

55

0,080

0,010

0

0,091

16.028

1290

162

6

Textil

43

47

0

0,017

0

0,117

23.398

0

2.728

8

Cuero

44

40

0

0,296

7,409

7,705

4.702

0

1.394

34.835

Confección

453,56

18

0

0,006

0

0,006

17.598

0

109

0

Calzado

451,452

46

0,032

0,040

0,071

0,142

17.609

567

698

1.242

Mueble

46

85

0,001

0,318

0,021

0,339

38.594

40

12.267

795

Juguetes

494

24

0

0,060

0

0,060

5.071

1

302

1

Varios

491,93,95,96

22

0,002

0,069

0,005

0,076

4.264

18

295

20

Papel

471,473

46

0

0,279

0,403

0,681

4.692

2

1308

1.887

Artes gráficas

474,475

32

0

0,106

0,023

0,129

7.889

2

838

178

Alimentación

411,14,17,23

53

0

0,004

0,251

0,255

29.766

 

124

7.469

Conservas

415,416

19

0

0,021

0,010

0,031

22.192

 

461

231

Bebidas y tabacos

424,429

20

0

0,154

0,709

0,863

5.206

 

802

3.690

Recuperación

62

8

0,002

0,105

0,002

0,109

950

2

100

2

Comercio

61,63

8

---

   

---

---

 

---0

---

Reparaciones

67,75

4

---

   

---

---

 

23.995

20.000 (Neumáticos)

Transporte

71,72,73

8

---

   

---

---

 

2.059

---

Saneamiento

92

5

---

   

---

---

 

13.000

---

TOTALES

 

932

         

125.439

183.046

145.803

2.2.5. Distribución territorial en la producción de residuos

Las cantidades de residuos generados por CNAE se han distribuido de forma proporcional al número de trabajadores/CNAE por comarca. Aplicando una corrección para el caso particular de Castellón ya que practicamente todos los lodos cerámicos se generan en esa provincia.

Las comarcas que generan mayor cantidad de residuos especiales son l'Horta, en la provincia de Valencia y en la provincia de Castellón, la Plana Alta, la Plana Baixa y l'Alcalaten. La comarca de l'Horta presenta una gran diversidad de sectores industriales que en mayor o menor medida producen residuos especiales pero en cambio las comarcas de Castellón presentan prácticamente un monocultivo industrial responsable de la generación de residuos especiales, monocultivo centrado en el sector azulejero (CNAE 247).

Este tipo de residuos generados en gran cantidad en Castellón implica que la cantidad de residuos Especiales generados en esta provincia sea superior a los residuos Especiales generados en Alicante.

 

Distribución territorial en la producción de residuos

GENERACIÓN

RESIDUOS Tm/año

PROVINCIA

H

NH

CASTELLÓN

52.961

21.314

VALENCIA

60.329

74.193

ALICANTE

35.937

30.196

TOTAL

149.227

125.803

Residuos No Comarcalizados

   

    Aceites

33.819

 

    Neumáticos

 

20.000

    Especiales Domésticos y de Laboratorio

5.855

 

    Sanitarios

2.270

 

TOTAL

191.171

145.803

 

2.3. GENERACIÓN DE RESIDUOS SANITARIOS

Según la clasificación realizada en el Decreto 240/1994 se desprende que la Comunidad Valenciana ha optado por un modelo de gestión avanzada de los residuos sanitarios, similar al de otros países europeos y otras Comunidades Autónomas. Según el proyecto CLINHOS, realizado por el Institut Cerdá en el que participaron organismos de la Comunidad Valenciana, al aplicar criterios de gestión avanzada en la gestión de los residuos se obtiene un ratio teórico de generación de residuos especiales (grupo III) que puede variar entre 0,2 y 0,5 Kg/cama-día según se haga la definición de los grupos de residuos según se sea de estricto en la gestión intrahospitalaria en la separación, clasificación, etc. de los residuos especiales. Dentro de este grupo de residuos especiales hay que añadir aquellos residuos especiales que se generan en los centros sanitarios sin encamamiento que estaban cifrados en el proyecto CLINHOS en 171 Ton/año.

A estos residuos habrá que añadir los residuos citostáticos del grupo IV que también están inmersos en el ámbito del Decreto, el proyecto CLINHOS cifra la generación de estos en 63 Ton/año.

Por otra parte el resto de residuos del Grupo IV que se generan en los Centros de Salud están contemplados por otras legislaciones y, en al caso de ser residuos especiales, se consideran enmarcados en el programa de gestión de residuos generados en pequeñas cantidades, son gestionados según lo indicado en la planificación de residuos industriales, los residuos radioactivos son gestión exclusiva de ENRESA, etc.

Los residuos del grupo II solo requieren atención dentro de la gestión intrahospitalaria ya que su gestión extracentro es similar a los de los RSU, su cantidad teórica está cifrada en 6.650 Ton/año para la Comunidad Valenciana que supone un ratio de generación de 1,4 Kg/cam.día acorde con la experiencia nacional e internacional observada.

Una vez conocidos los ratios de generación el otro factor a saber es el número de camas y de habitantes por provincia y el de la Comunidad, para ello se emplea el "Catálogo de Hospitales de la Comunidad Valenciana" año 1992 editado por la Consellería de Sanitat obteniéndose los siguientes datos resumidos en la tabla:

 

PROVINCIA

POBLACIÓN

Nº CAMAS

Nº HOSPITALES

ALICANTE

1.292.563

5.005

24

CASTELLÓN

446.744

1.537

8

VALENCIA

2.117.927

7.646

24

TOTAL

3.857.234

14.188

56

 

 

Con estas premisas se tiene una generación anual de residuos sanitarios comprendidos en los regulado por el Decreto 240/1994 de:

 

PROVINCIA

GRUPO II

GRUPO III

GRUPO IV

   

ESTERILIZACIÓN

INCINERACIÓN

 
ALICANTE

4.348

657

104

21

CASTELLÓN

1.336

202

36

12

VALENCIA

6.642

1.003

170

65

TOTAL

12.326

1.862

310

98

 

 

2.4 RESUMEN DE GENERACIÓN DE RESIDUOS

A continuación se resume, de manera gráfica, la totalidad de los residuos generados en la Comunidad Valenciana:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.5. RECOGIDA SELECTIVA

La recogida selectiva en la Comunidad Valenciana tiene un buen grado de implantación en el caso del vidrio, y en menor medida en el papel/cartón.

La recogida selectiva de vidrio depositado en contenedores alcanzó en 1995 la cifra de 21.936 Tm, con un parque de contenedores de 4.327 unidades, lo que significa respectivamente unos ratios de 6,14 kg/hab/año (media nacional para 1994, 3,44 kg hab/año), y 826 habitantes/contenedor (media nacional para 1994, 1.353 habitantes/contenedor). Esta cifra se elevó para el año 1996 hasta las 24.444 toneladas, según datos de la Asociación Nacional de Fabricantes de Vidrio, contando con 5.027 contenedores (767 habitantes/contenedor).

Estimando que el consumo aparente de vidrio doméstico en la Comunidad Valenciana se sitúa en torno a las 160.000 Tm/año, la tasa de recuperación en recogida selectiva sería del 15,3% para el año 1996, cifra sustancialmente superior a la media nacional, que se estima en torno al 11,3%. A estas cantidades hay que añadir las que se obtienen de las plantas de clasificación y compostaje.

La recogida selectiva de papel y cartón, al igual que ocurre en el resto del Estado, está mucho menos desarrollada y su estadística es menos conocida. Los datos disponibles indican que en 1995 se recogieron selectivamente unas 5.500 Tm. en toda la Comunidad. contando con un total de 1.769 contenedores que han llegado a los 2.377 Tm en el año 1996.

2.6. GESTIÓN ACTUAL RSU

2.6.1. Instalaciones de recuperación y producción de abono orgánico

La Comunidad Valenciana es pionera en la recuperación y reciclaje de materiales valorizables contenidos en los R.S.U. En la actualidad operan siete plantas de recuperación de materiales y producción de compost, que tratan unas 920.300 Tm/año, lo que representa aproximadamente el 35% de los residuos tratados (excluida la incineración) en España.

Las cantidades tratadas y las fracciones recuperadas, de acuerdo con los datos aportados por las empresas explotadoras de las instalaciones se muestran en el cuadro siguiente.

R.S.U. TRATADOS EN INSTALACIONES DE

RECUPERACION Y COMPOSTAJE. 1996 (Tm/Año)

 

Instalaciones

Rsu Trat.

Compost

Cartón

Chatarra

Plásticos

Vidrio

Aluminio

Rechazo

Compost %

Rechazo %

GUADASSUAR

134323

19237

884

1760

778

290

40

75046

14,3

55,9

ADOR

90368

14937

1936

1253

244

715

38

48482

16,5

53,6

LOS HORNILLOS

334093

37331

8472

2904

1418

4921

95

234078

11,2

70,1

Prov. VALENCIA

558784

71605

11292

5979

2440

5926

173

367606

12,8

65,8

VILLENA

48948

14400

607

329

192

445

44

26921

29,4

55,0

FONTCALENT

132385

30000

0

790

10

0

0

67516

22,7

51,0

CREVILLENT

103300

20100

1900

1300

280

1600

70

50920

19,5

49,3

EL CAMPELLO

76883

31823

480

984

146

956

10

45964

41,4

59,8

Prov. ALICANTE

361516

96323

2987

3403

628

3001

124

191321

22,6

52,9

TOTAL

920300

167828

14279

9282

3068

8927

297

548927

18,2

59,6

El rendimiento global de la recuperación en estas instalaciones es del 22,1%, lo cual puede considerarse como un rendimiento entre moderado y bajo. Ello es debido a que en la actualidad todas las plantas procesan residuos en masa y, aunque algunas de ellas, como Guaduassuar y Ador, cuentan con instalaciones modernas, la mayoría posee una maquinaria obsoleta.

En la provincia de Castellón, no existe en la actualidad ninguna planta de tratamiento después de la clausura de la planta de Almassora. Actualmente se encuentra en construcción una nueva planta de recuperación y compostaje en Onda, aneja al vertedero existente en este municipio, que dará servicio a los municipios de La Plana.

En la provincia de Valencia, operan actualmente tres plantas de tratamiento. La más antigua, la planta de Los Hornillos (Quart de Poblet), es propiedad del Consell Metropolitá de L’Horta y se halla gestionada por la empresa pública FERVASA. Se trata de una planta de gran capacidad pero de muy bajo rendimiento por su antigüedad. La planta de Ador, propiedad de la Diputación Provincial de Valencia, es la planta más moderna y de mejor rendimiento de todas las que actualmente operan en el ámbito de la Comunidad. Trata los residuos de 60 municipios de la Safor y La Vall d’Albaida. Finalmente, la planta de Guaduassuar, la segunda en capacidad de tratamiento en la Comunidad, es también propiedad de la Diputación Provincial de Valencia. Trata los residuos de 67 municipios de las comarcas de la Ribera Alta, Ribera Baixa, La Costera y La Canal de Navarres.

La provincia de Alicante cuenta con cuatro plantas de tratamiento, todas ellas muy antiguas y con instalaciones obsoletas. La mayor es la planta de Fontcalent, propiedad del Ayuntamiento de Alicante, trata los residuos de la ciudad de Alicante. La planta de Campello, trata los residuos de algunos municipios de l’Alacantí, Marina Baixa y Marina Alta. La planta de Crevillente trata los residuos de los municipios de Elx, Crevillente ,Santa Pola y Dolores. Finalmente, la planta de Villena trata los residuos de Villena y algunos otros municipios de las comarcas de l’ Alcoià y Alto Vinalopó.

2.6.2. Instalaciones de eliminación

La Comunidad Valenciana cuenta en la actualidad con 16 vertederos controlados, aunque no todos ellos reúnen las condiciones sanitarias adecuadas. En 1996 estas instalaciones recibieron 978.035 Tm de residuos, de los que 578.073 Tm son rechazos de las plantas de clasificación y compostaje mencionadas en el apartado anterior. El 10% de los residuos llevados a vertedero corresponde a la provincia de Castellón, un 68% a la de Valencia y un 22% a Alicante.

TONELADAS DE R.S.U. DEPOSITADAS EN LOS VERTEDEROS

Prov. Valencia

Prov. Castellón

Prov. Alicante

Destino

Tm 1995

Tm 1996

Destino

Tm 1995

Tm 1996

Destino

Tm 1995

Tm 1996

R. Montroi

100000

92488

Onda

72000

74167

Campello

84332

96884

Xàtiva

119000

133717

Tales

706

735

Fontcalent

84212

123500

Ribarroja

280200

146578

Cortes A..

3500

3700

Villena

26340

48451

Sagunt

56100

113012

Peníscola

7874

7874

Aspe

-

1112

Pedralba

2680

4495

Alpuente

1710

1710

Chelva

12291

16199

Utiel

40152

97367

Benagéber

s/d

s/d

Sot Chera

s/d

s/d

Ademuz

-

s/d

Subtotal

612.133

605.566

Subtotal

73.468

86.476

Subtotal

194.884

269.947

s/d: Sin datos.

En la provincia de Castellón operan actualmente cuatro vertederos sanitariamente controlados, de los que el más importante es el de Onda. Por su parte, Peníscola cuenta con vertedero municipal y la comarca del Alto Palancia vierte sus residuos de manera incontrolada en el vertedero de Altura. Los municipios de la Mancomunidad de Espadán-Mijares depositan sus residuos en un vertedero de reciente construcción situado en Tales, propiedad de la Diputación de Castellón. También de reciente construcción es el vertedero de Cortes de Arenoso, propiedad como el anterior de la Diputación de Castellón, que recibe los residuos de la Mancomunidad del Alto Mijares.

En la provincia de Valencia, tras el reciente cierre de los vertederos de Basseta Blanca en Ribarroja, Real de Montroi y Xàtiva, los vertederos más importantes son los situados en Sagunto y Utiel. El vertedero del Pic dels Corbs en Sagunto es un vertedero moderno propiedad del Consell Metropolitá de L’ Horta y es el único vertedero en alta densidad existente en la Comunidad. El vertedero de Real de Montroi, cerrado recientemente por el Ayuntamiento, es propiedad de la Sociedad de Agricultores de la Vega, ha venido recibiendo hasta la primavera de 1997 los residuos de varios municipios de L’Horta y de la Ribera Alta. El vertedero de Xátiva, de propiedad particular, hasta su cierre en el verano de 1997, ha venido recibiendo los residuos de Xàtiva y los rechazos de las plantas de Guaduassuar y Ador. La Diputación de Valencia es propietaria de los vertederos de Chelva, Alpuente, Pedralba, Utiel, Benagéber, Sot de Chera y Ademuz que dan servicio a las comarcas de Ademuz, los Serranos, la Plana de Requena-Utiel; el vertedero de Pedralba, inicialmente previsto para dar servicio a algunos municipios del Camp del Turia, sólo sirve actualmente a Pedralba, Bugarra y Gestalgar. En la actualidad la Diputación de Valencia está proyectando nuevos vertederos de baja densidad para las comarcas de la Hoya de Buñol y el Valle de Ayora. Para el depósito del rechazo procedente de la planta de Los Hornillos, el Consell Metropolitá de l’Horta tiene previsto habilitar un vertedero en Dos Aguas o Llombai, contando con Declaración de Impacto Ambiental favorable.

En la provincia de Alicante existen actualmente tres vertederos asociados a plantas de compostaje (Fontcalent, El Campello y Villena) y sólo un vertedero moderno que puede ser realmente calificado como sanitariamente controlado, el de Aspe, que recibe los residuos de esta localidad y Hondón de las Nieves. En Petrel y Monforte del Cid subsisten dos vertederos que reciben los residuos de estos municipios y núcleos colindantes. Recientemente ha entrado en servicio la estación de transferencia de Denia que agrupa los residuos de La Marina Alta y los transfiere al vertedero de El Campello. Habría que añadir los vertederos de Elda y Torremendo, el primero ha solicitado la Declaración de Impacto Ambiental con anterioridad a la redacción del Plan y el segundo cuenta con Declaración favorable, aunque la fuerte oposición de la población ha impedido que desarrolle su actividad con normalidad. Finalmente hay que añadir el reciente proyecto elaborado por la Diputación de Alicante y Consorcio de R.S.U. del Baix Vinalopó para la construcción de una planta de clasificación y compostaje y vertedero asociado de rechazos en Elche.

2.6.3. Vertido incontrolado

Una proporción importante de los R.S.U. generados en la Comunidad Valenciana son objeto de vertido incontrolado. Según los datos disponibles sobre los residuos tratados en el año 1996 y considerando una producción total de residuos en la Comunidad, de acuerdo con la hipótesis planteada, de 2.048.377 Tm/año, el 35% de los residuos producidos (728.115 Tm/año) son objeto de vertido no controlado. Esta situación es especialmente grave en las provincias de Castellón y Alicante, donde el vertido incontrolado asciende al 62% y 37% respectivamente de los residuos generados. En la provincia de Valencia, el vertido incontrolado es de un 27% de los residuos producidos. Estos valores se verían todavía incrementados si se considera que la práctica totalidad de los residuos generados en la provincia de Alicante no reciben un tratamiento adecuado al contar con instalaciones insuficientes u obsoletas.

A continuación se presenta una tabla resumen del estado de la gestión de los residuos sólidos urbanos en la Comunidad Valenciana en la que se destaca la adecuación del tratamiento que reciben los residuos:

PROVINCIA

R.S.U. (*) PRODUCIDOS

TRATADOS EN PLANTAS

DIRECTOS A VERTEDERO (**)

VERTIDO INCONTROLADO

   

Adecuado

No Adecuado

Adecuado

No Adecuado

 

Castellón

272.929

-

-

4.435

98.087

170.407

Valencia

1.070.828

224.691

334.093

101.862

116.952

293.230

Alicante

704.620

-

361.516

1.112

77.514

264.478

Total

2.048.377

100%

224.691

11%

695.609

34%

107.409

5%

292.553

15%

728.115

35%

Los valores correspondientes a lo tratado en plantas y depositado en vertederos se han obtenido a partir de la información de los explotadores y la administración y el volumen de vertido incontrolado es la diferencia entre éstos y la producción total estimada.

 

2.7. LA GESTIÓN ACTUAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS INERTES

Se desconoce el destino final de la mayoría de los residuos inertes generados en la Comunidad Valenciana. Parte de estos residuos se están utilizando para el relleno de huecos, terraplenes, etc., en obras de urbanización, obras públicas, transformaciones agrícolas, etc. Otra parte se utiliza en rellenos de obras portuarias; pero aún, una parte sustancial es vertida clandestinamente en lugares de dominio público, bordes de caminos, barrancos, etc.

En la provincia de Castellón existe, únicamente, un vertedero de inertes en el municipio de Alcora, de titularidad privada (CONTENIR S.L.). En la provincia de Valencia existen diez vertederos para este tipo de residuos, la Diputación es titular y gestiona a través de GIRSA los vertederos de Sagunto, Olocau, Pedralba, Losa del Obispo y Guadassuar; el Ayuntamiento de Oliva dispone de un vertedero en este municipio; en Sagunto y Paterna existen, a su vez, dos vertederos de titularidad privada, este último recibe los residuos de la ciudad de Valencia; finalmente, existen dos vertederos más en Torrent. En la provincia de Alicante, existen tres vertederos de inertes; los de Petrer y Benidorm son de titularidad municipal y el de Aspe el titular y gestor es VAERSA.

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